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近日，省发展改革委、省农业农村厅、省生态环境厅、省能源局、省畜牧局五个部门联合印发了《吉林省秸秆综合利用三年行动方案（2019-2021年）》。《方案》提出了以秸秆肥料化利用为先，饲料化、能源化利用为重点，原料化、基料化利用为辅。10月18日，吉林省政府新闻办公室召开新闻发布会，省发展改革委副主任田富英就《实施方案》出台背景、主要内容等情况做相关介绍。

《实施方案》主要内容

工作目标

我委与省农业农村厅邀请省农科院专家根据2016-2018年各地农作物品种、粮食产量等基础数据，核算全省秸秆年可收集利用量约4000万吨。按照省政府专题会议精神，确定了到2021年全省实现秸秆全量利用的目标任务，其中“五化”利用率为79%，剩余约21%根据调研和各地反馈实际需求，留作农民生活燃用。

分阶段目标是：

2019年全省秸秆综合利用量2844万吨，利用率达到70%（含农民生活燃用约25%）；

2020年全省秸秆综合利用量3368万吨，利用率达到83%（含农民生活燃用约23%）；

2021年全省秸秆综合利用量4063万吨，实现全量化利用（含农民生活燃用约21%）。同时，我们还将三年行动目标横向分解到秸秆“五化”利用各领域，纵向分解到各市（州）和梅河口、公主岭市政府。

主要任务

包括7项，其中肥料化利用主要是实施秸秆覆盖还田保护性耕作，建立“点、片、区”梯次结合示范区，推广保护性耕作技术，利用1495万吨，利用率约37%；饲料化利用主要是推进粮改饲试点，完善“企业+农户”的经营模式，发展草食畜牧业，利用740万吨，利用率约18%；能源化利用主要是推动磐石等9个续建和7个新建秸秆直燃电厂建设，加快秸秆成型燃料加工和燃煤供热锅炉改造，有序开展农村户用炉具推广，利用863万吨，利用率约21%；原料化利用主要是推进秸秆新型建材、制浆造纸、碳基肥利用，发展秸秆包装材料、秸秆餐具等产品，探索秸秆化工等利用新途径，利用65万吨，利用率约2%；基料化利用主要是扩大食用菌基料化生产规模，发展秸秆基质育苗产业，扩大绿色种植面积，利用31万吨，利用率约1%。同时，加快秸秆离田和收储运体系建设，主要是以行政村为基本单元，细化秸秆离田和收储运方案。支持秸秆储存基地建设，培育专业化合作组织；加强秸秆“禁烧”监管，主要是全面落实禁烧区和限烧区有关规定，实施网格化监管等十项工作机制，实现全域禁烧。

（编辑：逍遥客）