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《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方大会(COP25)推迟闭幕

时间:  来源:中央财经大学绿色金融国际研究院  作者:

原定于西班牙马德里时间12月13日闭幕的《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方大会(COP25)未能如期闭幕,而这也是历次COP大会的常态。与会缔约方就《巴黎协定》实施细则相关议题的谈判依然在艰难进行中。 此次大会可谓是一波三折。2018年底最初的申办国巴西因内政问题选择撤回举办COP25的申请,此后智利随即宣布将接替巴西承办本届大会。但在2019年10月30日大会开幕近在咫尺,智利政府突然对外宣布,考虑到智利国内紧张的形势,决定放弃原定于12月举行的联合国气候变化大会。10月31日,智利政府即收到西班牙政府的提议,西班牙首都马德里可协助智利政府举办此次COP会议,智利将继续担任本届气候大会的主席国。西班牙政府在一个月内做好接待近3万人的会议举办、公共交通和餐饮食宿等后勤保障工作,还要做好大会的安保工作。而会场内外井然有序也证明本届大会虽筹划仓促但依然按原计划进行。这也体现了全球各国共同应对气候变化的决心。此次大会对上届在波兰卡托维兹召开的COP24会议的遗留问题进行谈判。其中《巴黎协定》第六条(Article 6)市场机制的内容是业界关注的重点。通过市场机制不仅可以减少减排成本,还能使更多参与方进入节能减排领域。但第六条的谈判进程缓慢,部分与会缔约方对市场机制促进低成本节能减排的作用存疑,造成对第六条的共识意见难以形成。

而在大会的相应边会上,各方代表就气候变化相关领域的交流协商进行的如火如荼。中国角举办了多场主题会议,对中方应对气候变化、中国气候投融资现状、能源转型和低碳技术进步、中国碳市场最新进展、中国应对气候变化国际合作等国际社会关注议题进行阐释,向世界展现应对气候变化中国力量。
绿色金融在边会中被广泛讨论。UK Pavilion 举办了名为“绿色金融和煤炭转型”的全天研讨。对投资决策中的气候风险量化、可持续基础设施在撬动私人资本低碳投资、ESG在促进气候投融资中的作用等相关议题进行热烈研讨。作为下一届COP会议的主办国,英国在研讨会中也表示到下一届格拉斯哥COP会议前,将大力推进绿色金融业务,增加气候资金的投入,并通过推广气候投融资示范案例调动更多私人资本关注全球应对气候变化,为减缓和适应气候变化问题提供更多资金来源。目前大会官方尚未给出会议闭幕的具体时间,官方谈判仍在进行。中方代表在本届大会期间一直致力于促成《巴黎协定》的实施细则最终达成协议。在本届大会的最后阶段仍旧努力促成《巴黎协定》第六条市场机制的谈判达成。

编辑:蓝枫


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