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江苏省环保集团揭牌成立的鲜明指向——握指成拳,打造环保产业新地标

时间:  来源:新华日报  作者:李睿哲

18日上午11时,伴随着现场挂牌仪式的举行,江苏省环保集团正式成立。从此,全省真正拥有了属于自己的环保领域的国企国资平台,在全省环保事业与产业发展版图上,添上浓墨重彩的一笔。

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国有资本的战略性重组

“集团的成立,省委省政府主要基于两方面考虑。”省国资委一级巡视员李琨介绍,一方面出于打好污染防治攻坚战的需要——江苏经济总量大,环境承载压力大,打好污染防治攻坚战任务艰巨,依然有不少硬骨头要啃,作为国民经济的重要支柱,国有企业必须担负起生态文明建设的政治责任,当好生态文明建设的引领者、推动者、实践者;另一方面,则与省属企业自身资源整合的诉求密不可分——早在今年1月14日召开的全省国有资产监督管理工作会议上,省国资委主任、党委书记兼省委组织部副部长徐郭平便提出“要推动国有资本在更大范围、更深层次合理流动、优化配置”“持续推动重组整合,促进国有资本进一步向重点行业、关键领域和优势企业聚集”,因此,环保集团成立背后,国有资本战略性重组意味鲜明。

“就环保领域而言,此前省属企业中汇鸿集团、中江国际集团、江苏水源公司和省环科院等均有涉足,但由于力量分散,竞争力不强。”李琨直言,此次资源整合成立省环保集团就是要解决这一问题,既着力提高集团主业的核心竞争力,又带动市县国资加大投入,共同聚焦重点领域环境整治,“握指成拳”。

在省环保集团党委副书记、总经理许峰看来,集团的成立与环保产业的公益性特质之间,其实也有不可分割的关联。“重大环境基础设施建设投资大、收益低、回报周期长,长期以来形成了明显短板。”许峰说,省环保集团希望今后能发挥自身优势,联合各方资本补齐环保基础设施短板。

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压降环保行业发展成本

自筹备起,省环保集团发展的定位便异常明晰——

“按照省委省政府部署,环保集团对标国内外先进企业,将努力发展成为全省生态环境重大基础设施的省级投资主体、统筹全省环境治理工作的重要抓手、引导省市国有资本联动发展环保产业的主要力量,以及全省环境治理技术研发和数据集成的重要平台。”许峰说。

这一发展定位下,集团将当前及下一阶段主营业务,聚焦于五大板块:

工业(园区)污染治理板块——搭建统一规划、统一监测、统一治理的“一站式”服务平台,为省内试点园区和重点企业量身打造“个性化”“定制化”治理方案;

生态环境整治板块——以农村生活污水治理、长江生态修复、生态缓冲区建设和典型生态湿地功能恢复为重点;

固危废处理板块——以工业“绿岛”建设为基础,打造收集、调配、运维全产业链业务,提高安全处置率;

土壤修复板块——积极开展土壤污染治理、重点区域地下水等污染调查和修复工程;

监测监控与信息化板块——全面布局环境质量、污染源和园区在线监控领域,提升运维质量,降低运维成本。

其中尤为值得一提的是监测监控与信息化。“居高不下的社会污染治理成本,如今已成为提高环境整治成效的主要障碍。”许峰坦言,为破解这一发展矛盾、解决核心难题,集团准备通过新技术的应用、信息化的提升,推动传统设施再升级,进而提高环保基础设施的使用效率,压降省内整个环保行业的发展成本。

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产业生态圈协同发展

省环保集团的成立,一头连着省委省政府重大决策部署,一头系着全省环保企业发展前景。

记者注意到,江苏有30多家环保上市公司,数量高居全国之首。省环保集团不仅整合了省内现有环保资产、引入央企资本,而且旗帜鲜明地指出,国有资本战略性重组的目的,是促使产业焕发新生,而非挤压同行企业生存空间。

“共赢,是我们最关注的发展方向。”许峰认为,企业真正的发展,一定是共赢的发展,是产业生态圈的协同发展,而非恶性竞争、无序扩张。他直言,环保集团秉持开放姿态,“我们期待打造江苏环保产业的生态共同体,因此,将来也一定会朝国有资本与社会资本共同参与、协同发力的平台化方向发展。”

在强化政企合作方面,记者了解到,省生态环境厅也将借环保集团成立的契机力挺环保产业打开新格局。例如,在市场化机制下,支持包括省环保集团在内的市场主体充分发挥资金优势,参与农村生活污水治理、危废焚烧处置等环保基础设施项目,特别是在“绿岛”和生态安全缓冲区建设等方面集中发力,更好服务生态环境建设。 

(编辑:逍遥客)

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