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尽管新冠病毒的具体来源尚待确认，但疫情暴发以来，拒绝野味、禁止野生动物交易的呼声再次高涨。

全球野生物种贸易的现状如何？中国在其中扮演何种角色？为了保护生态环境和人类自己，我们是否应该禁止一切野生物种贸易？带着这些问题，联合国新闻对《濒危野生动植物种国际贸易公约》秘书长伊格萝（Ivonne Higuero）进行了采访。

联合国图片 | 《濒危野生动植物种国际贸易公约》秘书长伊格萝

什么是《濒危野生动植物种国际贸易公约》？

伊格萝：《濒危野生动植物种国际贸易公约》是一份具有法律约束力的国际公约，于1973年在美国华盛顿签署，目标是确保野生动植物的国际贸易合法且可持续，避免物种灭绝。《公约》现有182个缔约国，以及欧盟这一区域性组织。

《公约》公设三个附录：

附录I中的物种不得进行商业贸易，只有科学研究等极少数特殊情况除外。

附录II中的物种必须在拥有许可证的情况下，按照规定进行管制贸易。

附录III则包括各成员根据自身情况，要求进行区域性管制的物种。

事实上，在《公约》管辖的所有野生物种中，列入附录I、完全禁止商业贸易的只占3%，也就是说，绝大部分物种都是允许贸易的。但是必须遵守相关管制和规定，拥有相应许可证，且必须通过科学证据证明，贸易活动不会影响该物种在野外的持续生存。

提起野生物种贸易，大家联想到的常常是象牙和犀牛角等，有没有一些我们不太熟悉的例子？

伊格萝：确实，说到野生物种贸易，映入脑中的往往是几种标志性的大型动物，还有近期因为新冠疫情而再次引发关注的穿山甲，它是全球非法贸易量最大的哺乳动物，面临严重的灭绝风险。

但野生物种贸易远不止这些，它包括各类植物，以及许许多多我们甚至从没听说过的动物。世界经济论坛今年一月发布的一份最新报告指出，全球国内生产总值有半数“部分或高度依赖自然”。

联合国图片 | 对珍稀两栖类的收藏需求也是野生动物贸易的驱动因素之一

比如，有许多两栖类受到收藏家的喜爱和追捧，尤其是难得一见的珍稀品种。最近一次的《公约》缔约国会议上就提到，有一种生活在美洲的“玻璃蛙”，腹部的皮肤完全是透明的，五脏六腑一览无余。这种蛙目前还没有列入《公约》，但是由于贸易量不断上涨，已经引发了一些关切，缔约方正在商讨就全球贸易总量，以及是否需要实施管制开展调研。此类贸易能够为拥有这种野生物种的国家带来收入，但同时也必须非常谨慎，避免过度捕捉，同时杜绝非法贸易。

还有一个例子是鳗鱼。为了满足食用需求，鳗鱼在全球的贸易量巨大，但完全的人工养殖又存在许多困难，因此目前全球的鳗鱼几乎都来自野生来源，主要是捕捞被称为“玻璃鳗”的回游野生鳗苗，再送往亚洲，尤其是中国的养殖场进行养殖。

在北非等地的一些国家，鳗鱼贸易是一项经济支柱产业，但主要生活在欧洲的欧洲鳗却因此面临着过度捕捞和灭绝的危险，现在已被欧盟禁止出口。然而，由于鳗苗能卖到每公斤2000美元以上的高价，非法贸易仍然屡禁不止，主要是从法国、西班牙、葡萄牙和英国等地，通过空运前往东亚。不久前瑞士警方就抓获了一名不法分子，企图把“玻璃鳗”装在手提箱里偷带出境。

中国政府也已经开展了严厉的查处和打击行动，2011-2015年间，海关共查获1873公斤非法贸易的鳗鱼苗，香港特别行政区政府则于2016年在机场截获了340公斤非法贸易的鳗鱼苗。

Hiroaki Maeda / 鹭兰属于频临绝种的植物之一

虽然动物的交易更加引人关注，但野生物种贸易的“大头”其实是植物。在西非和中非，每年的木材贸易额都高达成百上千万美元，贵重的花梨木市场需求巨大，在许多国家都出现了非法贸易的问题。

药用和观赏性植物的贸易量也非常可观，比如南非的开普芦荟，其汁液具有抗氧化和消炎等功效，可以入药或是制作化妆品，每年能给当地社区带来80到100万美元的出口收入。还有一种名叫雪钟花的花卉，在园艺当中应用广泛，原产国之一的格鲁吉亚每年会出口大约1500万野生植株和300-700万人工培育的植株。

新冠疫情暴发后，有一种声音认为，应该全面禁止一切野生动物贸易，以避免类似的情况再次发生，您对此怎么看？

伊格萝：人类历史上，造成大流行的病毒约有70%都来源于动物。目前，新冠病毒属于动物源性传染病这一点，也已是全球科学家的普遍共识，但它究竟如何感染人类，还有待更加详细的研究。

站在《公约》的角度，有以下几点是我们所关注的。首先，新冠疫情的发生，是否缘于野生物种的国际贸易，是否缘于列入《公约》的某个物种的非法或合法贸易，这一点还需进一步确认。

对列入《公约》附录I中的物种进行跨国买卖是非法的，对象牙、犀牛角、鹿角和穿山甲鳞片等非法野生动物制品的追逐，势必会导致人类进一步侵入野生动物的栖息地，增加病毒传播的风险，因此，遏制非法贸易非常重要。在这方面，《公约》始终与联合国毒品与犯罪问题办公室、国际刑警组织，以及世界海关组织等多家机构紧密合作，共同打击野生动物犯罪。

其次，究竟是否要全面停止一切野生动物的国际贸易，需要由《公约》的所有缔约方共同决定。迄今为止，在国际层面并没有过这样的决定。《公约》的缔约方从未要求禁绝野生动物贸易，只是要求对贸易进行管制。

作为《公约》的秘书长，我可以说，各缔约方及秘书处都认为，面对类似新冠疫情的危机，我们在做出决定时必须非常谨慎。

必须问问自己，有没有任何科学证据证明，野生动物的合法贸易，是导致新冠疫情或类似流行病的原因？要知道，经过长期驯化养殖的家畜也可能引发传染病，比如猪流感和疯牛病等。   

家禽家畜的市场贸易受到许多管制，必须采取严格的卫生措施，以保障消费者的安全和健康，野生动物的合法贸易也是同样，在这方面，《公约》与联合国粮农组织、世界动物卫生组织以及世界卫生组织签有合作备忘录，始终密切合作、各司其职。

第三，长期的实践经验表明，合法贸易有利于保护野生动物种群和栖息地，有许多一度濒临灭绝的野生物种，因为合法的管制贸易而重获生机。

比如肯尼亚的鳄鱼。在肯尼亚的塔纳河谷，当地百姓主要依靠农耕和放牧为生，河中的尼罗鳄让社区感到恐惧，有时还会捕食牲口甚至人类，因此投毒和猎杀等行为一度非常普遍。开展“鳄鱼牧场”项目后，经过培训社区成员按照一定的配额收集鳄鱼蛋，在几家养殖场内开展养殖，再将鳄鱼皮出售用于制作皮具，不但提供了就业机会，还带来了收入和生计。

在野外环境下，鳄鱼蛋自然孵化的存活率不到2%。为保护野生种群，鳄鱼蛋的收集有数量限制，孵化出来的小鳄鱼有4%还会被放归河谷。可持续的养殖项目为社区提供了生计，减少了人与鳄鱼的冲突，百姓意识到只要保护好野生鳄鱼种群，就能持续获得鳄鱼蛋进行养殖，换取收入，自然也就不会再去投毒或是捕杀了。

开发署秘鲁办事处图片

玻利维亚的骆马也是一个例子。骆马是一种生活在安第斯山区的动物，看上去和羊驼有些类似，它们的皮毛非常精细，又轻又软，保暖性能极好，是制作高端成衣的原料。

偷猎者一度为了获取皮毛而大量捕杀这种动物，通过社区项目的开展，当地百姓和土著人民意识到，根本无需进行捕杀，只要保护好野生种群，就能像剪羊毛一样可持续地获得这种珍贵的毛料。于是社区转而成为了骆马的守护人。而骆马毛的买家很多都是高端奢侈品牌，可观的销售收入帮助当地建起了医院和学校等设施，促进了社区的繁荣发展。

这些例子说明，在许多地方，人们生计的改善是开展保护的基础，一旦合法贸易遭到禁止，与野生动物毗邻而居的社区可能就会失去保护的动机，转而为了获得生计和收入，将森林和栖息地变成种植作物的农田。因此，在做出有关禁止一切野生动物贸易的决定时，必须非常谨慎，并考虑到长期的影响。

Joerg Blessi / 印度尼西亚巴厘岛的蝠鲼在塑料污染中穿行。

如果真的要禁止合法贸易，那就必须向此前依赖这种贸易的社区提供补偿，以及能够作为替代的其他生计，并建立长效机制，让人类和野生动物能够和谐共处，减少冲突，在保护生计的同时保障野生物种的安全。

另外，禁止一切合法贸易还可能使买卖活动转入地下，政府不但会损失此前由合法贸易所带来的税收收入，无法监管的黑市交易也意味着难以保障野生物种的种群数量，旨在保护人类、防止病毒传播的健康和安全标准也不能得到有效的监督和执行。

这并不是说所有野生动物都应允许买卖，比如《公约》附录I中所列出的物种就严格禁止贸易。此外，对于一些已知可能携带病毒的高危物种，国家政府可能会出台更加严格的额外限制，这样的主权决定在《公约》中是完全允许的，也是完全可以理解的，比如中国政府就在近期对部分野生物种的国内贸易采取了一些管制，但全球范围的普遍禁令则必须仔细斟酌，因为它会对经济和生计产生直接影响。

也许未来的某一天，我们可以不再需要对野生物种进行贸易，但现在的事实情况是，有许多贫困社区仍然依赖野生物种贸易作为生计，仍然需要野生动物作为蛋白质的来源，既然如此，那就必须对贸易活动进行严格管理，确保物种不会因为贸易而走向灭绝。

中国野生物种贸易的现状如何？

伊格萝：《公约》秘书处2013-2017年间的统计数据显示，中国是全球最大的活体哺乳动物出口国、全球五大鹦鹉合法出口国之一、最大的兰花和仙人掌出口国、除兰花和仙人掌之外的第五大植物出口国，以及第七大鱼类出口国。与此同时，中国也是重要的木材进口国，沉香木的合法进口量居全球之首。

中国海关图片

但不幸的是，中国也是野生物种非法贸易的主要目的地国之一。中国海关在2007-2015年间共查获非法贸易的花梨木7783吨，在2009-2014年间收缴象牙73吨，在2006-2015年间查处犀牛角205吨，印度警方正在打击该国从事非法大型猫科动物毛皮贸易的犯罪团伙，这些毛皮大多都会经尼泊尔或缅甸销往中国。

近年来，穿山甲的非法贸易问题十分严重，从收缴的趋势来看，穿山甲鳞片常与象牙和犀牛角同时发现，2007-2015年间，全球的缴获量相当于12万头，其中近92%的目的地是中国和越南，中国的同期查处量则相当于3万2000头。

另一个引发媒体和《公约》缔约方较多关注的是鱼鳔。用鱼鳔制成的鱼胶称为“花胶”，在中国被视为滋补佳品，从前主要用中国东南海域的黄唇鱼制作，黄唇鱼因为捕捞过度而难寻踪迹之后，花胶商人又转而找到了生活在美洲的加利福尼亚湾石首鱼作为替代。

对这种鱼的过度捕捞引发了新的严重问题，不仅让石首鱼成为了极濒危物种，用于捕捞的渔网还常常会网住同样生活在这片海域的小头鼠海豚，目前这种海豚可能仅剩下15-30头。

联合国图片 | 对花胶的需求引发了对墨西哥湾石首鱼的过度捕捞，又进一步导致了当地特有物种小头鼠海豚的濒危处境

墨西哥政府已经禁止了加利福尼亚湾石首鱼的捕捞和出口，但是因为花胶在中国售价高昂，当地的渔民只要捕到一条石首鱼，扯下一个鱼鳔卖出去，就能得到5000美金的丰厚利润，非法贸易的链条仍然难以切断。

目前墨西哥政府正与“海洋守护者协会”等非政府组织合作，加强巡逻，制止非法捕捞。《公约》缔约国也在去年的会议上通过决定，鼓励各国开展有关墨西哥湾石首鱼非法贸易及其危害的宣传活动，包括减少对鱼鳔制品的需求，消除非法来源的石首鱼及其制品，并加强立法和执法，打击非法贸易。

虽然还有许多工作要做，但必须认可中国在这方面的努力，去年我在中国访问期间，就看到了政府和海关部门为打击非法野生物种贸易所做的大量投入。

野生物种的非法贸易获利丰厚，是全球利润第四高的犯罪活动，从事此类活动的团伙常常拥有许多资源，要抓住他们并不容易。我认为，加大野生物种犯罪的惩处力度非常重要，必须通过严厉的处罚，比如25年的有期徒刑，或是数百万美元的高额罚款，来降低激励犯罪分子进行犯罪的动因。

新浪图片 | 腾讯“企鹅爱地球” 开通举报非法野生物贸易信息的渠道

此外，针对目前日渐猖獗的在线非法野生物种贸易，中国的腾讯和新浪等大型互联网企业也一直在开展相关工作，去年我也去了这两家企业走访，了解他们如何与国际爱护动物基金会等保护团体，以及脸书等美国企业合作，在自己的平台上进行查处和打击，合作一年来，已有几百万个账号遭到关闭和注销。这项正在开展的工作非常重要，因为我们必须走在犯罪分子的前面。

（编辑：逍遥客）