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煤电不再廉价 孟加拉将重新审查26座开发中燃煤电厂

时间:  来源:环境资讯中心  作者:姜唯 林大利

孟加拉电力、能源和矿产资源部长哈米德(Nasrul Hamid)最近表示该国打算重新审查26座开发中燃煤电厂,令能源观察家大感意外。

孟加拉共有29座开发中的燃煤电厂。哈米德部长在政策对话中心举办的网络研讨会上说:“我们将保留其中三座兴建中的电厂。现在我们的目标是让40至41GW的发电总容量中,只有5GW来自燃煤……我们正在研究如何淘汰燃煤。”

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孟加拉国打算重新审查26座开发中燃煤电厂。图片来源:DANNY DE HEK(CC BY-NC-ND 2.0)。

根据澳洲一个追踪化石燃料投资的组织于2019年进行的研究,孟加拉是世界上极度仰赖燃煤发电的国家之一,共有29座开发中的发电厂,总容量为33.2GW。如果部长的说法成为政府政策,则有多达28GW的发电容量可能会受到审查,占燃煤总容量的90%。

煤电不再廉价 孟加拉电力发展将转向其他能源

能源经济与金融分析研究所(IEEFA)分析师尼古拉斯(Simon Nicholas)表示:“这将使孟加拉的电力发展从燃煤转向其他能源。”

孟加拉能源部研究机构“Power Cell”主任侯赛因(Mohammad Hossain)也在研讨会上表示:“煤电不再是廉价的选项,进口燃煤的价格正在上涨。因此,政府正在重新考虑其能源结构中尚在初期阶段的燃煤发电计划。”呼应哈米德部长提出的燃煤电厂审查计划。

多年来,再生能源的成本带给煤炭莫大压力。最近石油和天然气的价格暴跌,显示这两种化石燃料的价格现在跟煤炭相比也具有竞争力。

2018至2019财年 孟加拉政府的燃煤发电利用率仅43%

孟加拉倚重燃煤的发电结构深受设备和煤炭进口状况影响,随着新冠肺炎(COVID-19)导致封城和供应链中断,产生许多费用和责任义务。

此外,孟加拉电力发展委员会还必须以“容量支付”的形式向未充分利用的电厂营运商支付高昂的补贴费用。

2018至2019财年,孟加拉政府的燃煤发电利用率仅为43%,付给发电厂营运商11亿美元。能源部三分之一的预算已分配给2020年至2021年财政年度因闲置而产生的发电容量支付。

国际货币基金组织预测,孟加拉今年的国内生产总值增长率可能降至仅2%,而新冠肺炎之前的预测为7.4%,预计电力需求也将降低,这表示除非修改产能规划,否则发电容量支出将继续增加。

侯赛因坦言,考虑到经济和电力需求发生本质上的变化,政府将需要审查国家电力系统的总体规划。

中国公司向孟加拉燃煤电厂签订最多合约 哈米德谈话引投资者关注

孟加拉的29间燃煤电厂各处于不同的发展阶段。哈米德表示将继续按计划进行的三间电厂已经在施工中,并且即将完工。这些电厂的金主包含中国、日本和印度的出口信贷以及国际合作机构。其他规划中电厂则是已签署了工程、采购和建设(engineering, procurement and construction, EPC)合约、股权投资合约,或者仅处于合作备忘录阶段。

与孟加拉签订最多燃煤电厂EPC合约的公司包括中国电力公司、中国能源工程公司和第一东北电力公司。根据研究机构所收集的EPC合约信息,中国工程公司参与的合约总容量高达16.5GW。日本公司是孟加拉第二大EPC承包商,仅参与2.4GW。

根据绿色和平组织的资料,孟加拉98%的中资开发中燃煤电厂包含股权投资。燃煤发电曾被视为一项报酬稳定的投资。但是哈米德部长上个月的谈话引起投资者和承包商的关注。

无独有偶,今年6月巴基斯坦700MW的Qasim煤电计划也取消了,主要原因之一是需求不足。越南许多一直有融资和启动问题的开发中燃煤电厂,在后疫情时期也变得越来越不可行。

越南能源研究所在月初的咨询会议中表示,政府明年生效的10年电力计划可能会取消多达9.5GW的燃煤容量,7.5GW的燃煤容量至少要延迟到2030年,这是越南开发中燃煤发电容量的一半。

(编辑:Nicola)

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