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猇亭腾退岸线，新建424公园。 （市林业和园林局提供）

初秋时节，行走在宜昌长江岸线，堤下江水逶迤，堤上草木葱绿，水岸辉映，宛若彩练。

而在几年前，一些散、小、乱的非法码头在江边“野蛮生长”，不仅影响行洪和通航安全，而且损害长江生态，部分沿江岸线成为“灰色地带”。

近年来，在市委市政府坚决有力推动下，宜昌治理非法码头、开展岸线清理、推进生态复绿，让长江岸线绿意盎然。同时，综合利用岸线资源，让“黄金岸线”释放“黄金效益”。

综合施策，为长江岸线装上“智能锁”

走进宜都祥印码头，江风拂面，绿树成荫，道路干净整洁，仿佛置身一个生态公园。

“作业区只占码头的三分之一，绝大部分区域是环保设施和绿色植物，绿化率占比为22%。”码头主管尹卫国告诉记者。

全市启动长江干线及支流非法码头整治行动后，祥印码头被划为规范提升类。公司先后投资近4000万元，进行安全、环保、绿化方面的升级改造。

环境改善了，经济效益也日益提升。据尹卫国介绍，2018年码头吞吐量比改造前增加30%以上。

这是宜昌开展码头治理的一个缩影。

长江穿宜昌而过，其干流流经宜昌232公里，占湖北省长江干流岸线总长的近四分之一。然而，此前多年来的过度索取，让长江岸线不堪重负。

岸线码头布局分散、设备陈旧、污染环境等问题，像一块块“色斑”，不仅影响城市底色，也制约黄金岸线发挥效益。

宜昌市出台《宜昌市长江干线及支流岸线整治方案》，明确要求各县市区按照“规范一批” “取缔一批”“提升一批”的思路，开展市域范围内长江干线及支流岸线整治工作。

随后，宜昌以主城区滨江岸线整治为突破口，在全省率先启动码头治理工作。

此后，宜昌又自我加压，将治理区域由长江干线延伸到清江、香溪河等；治理范围由非法砂石码头延伸到污染严重、不符合环保要求的问题码头；治理目标由整治非法码头延伸到港口资源整合、长江岸线生态修复。

据市港航建设维护中心副主任黄鸿介绍：“全市共取缔非法码头216个，码头数量减少三分之二，恢复岸线39公里，规范和提升码头55个，植树复绿1213亩。”

取缔非法码头并非一劳永逸，如何防止非法码头“死灰复燃”？

据了解，目前我市运用“互联网+视频监控”等新型技术手段，以中心城区、危化码头、已取缔非法码头和重点码头为重点，加装视频监控系统，实现24小时全天候实时监控。

此外，2019年1月，长江岸线资源信息系统正式上线运行，这是长江第一个港口岸线资源信息系统，可实现港口资源地理坐标矢量化、岸线档案信息化、多规合一数字化，为多部门联合整治提供了统一的数据平台，也为岸线资源利用上了一把“智能锁”。

还岸于民，让幸福生活温暖居民心

每天傍晚和朋友们到424公园散散步，已成为猇亭区居民冯发俊的生活习惯。

“以前这里环境差，我们都不愿意朝这个方向来。”冯发俊说，自己在猇亭住了50多年，亲眼见证了这里的变化：“原来这里都是煤堆场，还有大烟囱，浓烟滚滚，现在建起了漂亮的公园，烟囱也熄火了。”

冯发俊感叹道：“以前不愿意来，现在是每天都想来转一转。”

据了解，此前，这里是云天商贸煤场和通达港埠码头搅拌中转站，粉尘等污染十分严重。2018年，猇亭区拆除了16000平方米建筑物和硬质场地，回收处置煤灰2500方，通过回填、种植草木，打造生态公园。

如今的424公园，布设了梅园、竹林、廊道等园林景点，保留了松亭、锚台、杉林等原有印记，建立了长江步道、雨水花园等景观，使园林与旧址相互映衬、融为一体，成为附近市民休闲小憩、观赏美景的好去处。

2018年，在对岸线进行清理整顿的基础上，宜昌出台《宜昌市全域生态复绿总体规划(2018-2020年)》，实施长江干支流岸线复绿、绿色通道提升、精准灭荒、关停废弃矿山和工程临时占地复绿等六大工程，要求将两年内关停取缔的码头砂场、化工企业搬离后的区域全部复绿。

两年来，宜昌根据江段特点、植被现状及复绿需求，科学规划，坚持全线行动、全域行动、全民行动，还绿于岸、还景于民。

在枝江，取缔非法船坞、码头，关停砂石厂，进行生态复绿，昔日荒芜的岸坡，正在蝶变成一条既可见碧水浩荡东流，又可见飞鸟嬉戏滩涂的滨江生态廊道；

在伍家岗，曾经的砂石装卸码头、石材加工厂房等，被精心打造的园林景观、滨江步道取代，滨江公园身姿更加舒展；

在点军，曾经占据江岸的11家码头、砂场全部清理完毕，或成为公园绿地、或成为网红沙滩，吸引着无数市民前往“打卡”。

“自2018年以来，累计完成长江两岸造林绿化1.22万亩，全域生态复绿5.27万亩，修复长江干流岸线88公里、支流岸线196公里，不仅为长江竖起了一道绿色屏障，也为宜昌市民提供了更多休闲、健身的空间。”市林业和园林局副局长曹光毅说。

绿色发展，让黄金水道成绿“金”水道

大量非法码头被关闭后，宜昌市正常用砂如何保障？

黄鸿介绍，做好砂石集并中心码头布局、建设，是巩固整治成果、防止砂石码头反弹的有力手段。截至目前，我市已经建立了6家砂石集并中心，年货物吞吐量可达1470万吨，目前还有4家正在开工建设中，2家正在开展前期工作。

枝江滕家河砂石集并中心是全省第一个建成的砂石集并中心。在这里，砂石运输全程不着地，波纹防风墙拦尘可达85%，还安装了扬尘噪音检测仪，码头环保用数据说话。

据枝江市港航事业发展中心相关负责人介绍，枝江城区曾有三个经营性货运码头，在长江经济带“共抓大保护  不搞大开发”战略的指引下，枝江市将三个码头合并为一个，新建滕家河码头，在其中设立砂石集并中心，此举腾退岸线770米。

如今，滕家河砂石集并中心承担起枝江市内重点项目的用砂需求。“滕家河码头通过设备改造、工艺提升，年吞吐量可达200多万吨。”负责码头运营的宜昌众港物流有限公司董事长、总经理鲁自昌说。

码头资源整合利用，岸线资源利用也更加科学有序。据了解，目前，港口岸线利用效率由15万吨／百米提高到26.7万吨／百米。

4月23日，《宜昌港总体规划（2035年）》取得交通运输部、省政府联合批复，为今后全我市在岸线生态保护和有效利用方面进一步明确了方向。据了解，本轮规划港口岸线78.34公里，相比上一轮减少34.89%。

宜昌市港航建设维护中心总工程师陈运珍说：“岸线长度减少，则要求沿岸各港区功能定位和发展方向更加明确，空间布局更加合理。”

根据规划，宜昌港将分为六大港区，以绿色航运保障、推动港口一体化集约化发展、构建水公铁管三峡翻坝多式联运体系为重点，发展为具备有“翻坝转运”“工业输出”“西部出海”“三峡旅游”四大功能为核心的现代化综合性枢纽港口。

据了解，宜昌市正按照“一城一港一主体”发展思路，推进港口资源整合，促进港口规模化、集约化、专业化发展。目前主城区完成了宜港集团和交运集团的整合，水运龙头企业正发挥“主引擎”作用，为宜昌水运高质量发展注入新活力。

生态优先，绿色发展。让我们共同期待并见证宜昌守护好一江清水的同时，让黄金岸线发挥出更大的黄金效益！

短评

守护好美丽“天际线”

“峡尽天开朝日出，山平水阔大城浮。”郭沫若对宜昌的咏赞，很容易让人联想到那水地相接的美丽“天际线”。

宜昌江与岸共治，减少港口岸线占用，主动退岸还林，让“天际线”更具自然色彩、更有亲民魅力、更富发展生机。

以绿色生态方式守护好长江岸线，既是世代依水而居的宜昌人对长江资源利用的理念大转变，也是新时期以水兴业富民的方式大转变，转与变正是“两山”理念在宜昌的生动实践。

港口绿色发展、岸线绿色开发，人、城、产与美丽的山水和谐相融，水清岸美河畅，带来的是源源不竭的“黄金效益”，也是绵绵不断的幸福美好。

（编辑：逍遥客）