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Beate Trankmann:可持续发展目标受到疫情挑战 绿色复苏迫在眉睫

时间:  来源:中央财经大学绿色金融国际研究院  作者:

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10月11日,中央财经大学绿色金融国际研究院2020年会在北京唐拉雅秀酒店三层大宴会厅成功举行。联合国开发计划署驻华代表Beate Trankmann受邀参与本次年会并发表题为“可持续发展目标受到疫情挑战 绿色复苏迫在眉睫”的主旨演讲,其演讲实录如下。

尊敬的史建平校长,尊敬的马蔚华主席,尊敬的王遥院长,各位来宾:

大家下午好!我很高兴代表联合国开发计划署参加今年的年会,参与这次对推进金融向更绿色的未来发展具有重要意义的活动。纵观历史,我们从未像现在这样迫切需要一场前所未有的变革。尤其是在这次疫情之后,我们意识到“一切照旧”的模式已经不再适用。全球经济目前正在经历几乎一个世纪以来最为严重的危机。目前新冠肺炎疫情已经造成了几百万人感染,一百多万人死亡。在过去的数十年,我们一直在挑战地球的极限,现在环境的临界点也到来了。

2015年,世界做出实现可持续发展目标(SDG)的承诺,到2030年前,全球要消除贫困,保护我们的地球,并确保成果共享,不让任何一个人掉队。然而,直到疫情爆发前,我们并未完成这些目标中的任何一个。疫情的爆发甚至让这些目标的实现进一步推后。

截止到今年年底,全球将有近1亿人重新陷入极端贫困中。因为疫情对健康福祉、教育和生计的影响,人类的发展有可能将会出现自20世纪90年代以来的首次倒退。由于很多经济体仍处于封锁状态,企业大面积停工,将有近4亿人面临失业。

如果不从根本上进行变革,这种态势将会延续。根据2020年6月世界银行发布的《全球经济展望》,企业的债务偿还将变得更加困难,同时市场避险导致借贷成本进一步升高;破产和违约可能在很多国家引发金融危机;2020全球经济增长在最悲观的预期下可能萎缩8%,出现二战以来最严重的一次经济衰退。

疫情的爆发揭示了社会、环境、经济改革的紧迫。现在这样的局面也迫使各国政府、发展机构和私营部门重新反思我们的融资应该来自何处,我们如何更好地投资,以实现更可持续的未来发展。

疫情前,实现SDGs全球每年的资金缺口在5到7万亿美元之间。相对于全球高达86万亿美元的GDP规模(2018年数据),显然这并不是因为资本不足或者流动性不足,而是因为全球金融市场没有能够有效地将投资和可持续发展目标中的优先事项对接。

实际上,与SDG相关的投资和商业机会很多。据估计,SDG带来的增长可以达到12万亿美元,仅中国就能贡献其中的20%。所以投资于SDG不仅仅是正确的事情,可以说是非常明智的举措,既可以支持就业和经济增长,也可以保护地球,一举多得。

最近几年,中国快速成长为了全球绿色经济和绿色金融的先锋者。中国的政策制定者已经规定,到2020年,所有的上市公司及债券发行方要披露其运营过程中的环境和社会治理方面的风险。近期中国国家主席习近平重申了中国对于SDG的承诺,宣誓实现在2030年之前达到碳排放峰值,在2060年实现碳中和目标。

联合国开发计划署对此非常关注,让人倍受鼓舞的是,中国的金融主管部门今年更新了绿色债券支持项目目录,把煤炭和天然气排除在外,把氢能、可持续农业、绿色消费、绿色服务和制造包含进来。这不仅能进一步助推中国经济的绿色发展,同时也能够更好的与国际标准相对接。

开发计划署如何推动绿色金融呢?在全球治理中,我们协助各个国家一起更好地实现他们在巴黎协定做出的气候变化承诺;作为联合国发展融资议程的五个主导成员机构之一,我们也将会运用市场的方式进一步释放公共和私人资金潜能来推动可持续发展。

我们在与各国政府合作,为其提供公共财政分析,引导公共财政投向社会和环境效益最大化的项目。比如在过去两年当中,联合国开发计划署帮助墨西哥和蒙古的政府进行了财政预算与SDG对标工作。

我们还通过设计金融战略规划,监管和激励资本流动,以及运用混合公共和私人资金等方法,支持各国为SDG和应对气候变化调动私营部门资本。在印度尼西亚和墨西哥,我们帮助制定了绿色债券和可持续发展目标债券框架、资格筛选标准和报告机制。 

总部的团队也在制定一个通用的全球框架,指导公司和金融机构以可持续的方式进行投资和运营,即私募股权、可持续发展目标债券和企业的可持续发展目标影响力标准。我们预计将在包括中国在内的一些国家进行试点,并希望能与国际开发性银行合作应用。为了进一步激励中国的SDG融资并为其提供市场信息,近期,我们与投资者、政策倡导者和金融机构一起,开发了《可持续发展投融资支持项目目录》。该目录旨在帮助投资者识别和实施对可持续发展目标的投资,并衡量其影响。

只有通过政府、企业和社会的共同努力,我们才能实现SDGs。这就是为什么联合国开发计划署致力于建立一个所有利益相关者都能参与的平台,并引导资本以有意义的、可衡量的方式实现SDGs。

这场疫情已经证明,新常态是可能的——我们的生存取决于是否接受它。我们重建的过程将作为一个机会窗口,让各国有机会以更有韧性也更绿色的方式塑造其经济复苏和绿色发展。希望我们的工作能够支持你们设计和引入影响深远的长期方案,以促进绿色复苏。欢迎你们的加入这段旅程。

最后,请允许我祝贺中央财经大学绿色金融国际研究院取得的可喜成果,并感谢院长王遥教授及其团队与联合国开发计划署建立的紧密伙伴关系。

谢谢!

(编辑:逍遥客)

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