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这场国际大会在南京召开,有何深意?

时间:  来源:紫金山观察  作者:孙琳

正值人间最美四月天,风和日丽,鸟语花香,为期2天的第二届国际森林城市大会4月6日在山林环抱的南京紫金山庄会议中心开幕。来自11个国家的驻华使节以及国内50个城市的嘉宾和代表,共计300人与会,就森林城市建设相关的6大议题展开研讨。

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第二届国际森林城市大会会场。南报融媒体记者 孙琳摄

森林城市建设是推动城镇化进程、减缓气候变化影响、促进全球绿色发展的重要途径。国际森林城市大会,旨在分享各国森林城市建设的成功经验,促进各国在城市林业和森林城市建设中的相互交流与协作,进一步促进森林城市建设中新理念、新模式和新实践的对话与合作。

国家林业和草原局局长关志鸥表示,建设森林城市是推动绿色发展、增加民生福祉的重要举措。截至目前,全国共194个城市成为国家森林城市,17个省份开展了森林城市群建设。20世纪80年代至今,我国森林覆盖率由12%提高到23.04%,森林蓄积量由90.28亿立方米提高到175.6亿立方米,人工林面积居全球第一。全国城市建成区绿化覆盖率由10.1%提高到41.11%,人均公园绿地面积由3.45平方米提高到14.8平方米,城乡人居环境明显改善。

坐拥山水城林一体,老山、牛首山、栖霞山、幕府山环城而立,大大小小的公园、湖泊星罗棋布,遍布全城的河流、绿道串珠成链,绿色廊道景观享誉中外——南京的绿色生态之美,令与会嘉宾和代表赞不绝口,他们说,在这样的城市举办国际森林城市大会,可谓名至实归。

1“森林走进城市,城市拥抱森林”,绿色已成为南京名片

环陵路进入紫金山庄会议中心的入口处,粉红色的晚樱正全力绽放,迎接着海内外的四方来客。

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第二届国际森林城市大会在南京召开。南报融媒体记者 孙琳摄

四川农业大学风景园林学院院长陈其兵此次要在大会上进行“森林城市竹林康养研究”的经验分享。他告诉紫君,自己20年前在南京林业大学读的博士,“我每年都要来南京两三次,紫金山、中山陵都是必去的地方,南京的绿化一直很美,森林城市、园林城市做得非常不错。”

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在树林间穿行的紫金山索道缆车。图源:视觉中国

扬州大禹风景竹园公司林业工程师、经理禹迎春带来的是“江苏扬州地区观赏竹引种培育及在城市园林绿化中的应用概况”的经验分享。曾在南京读书生活过10年的禹迎春对南京很有感情,“我对南京城市绿化的感觉一直都很好,选在南京举办森林城市大会,不意外!”

与会代表江西省林业科学院研究员刘光正此次则是取经而来,他对大会6个分论坛的大部分议题都很感兴趣,“我对南京印象最为深刻的是,南京的公园很多,感觉走一段就能看到一个公园,整个城市非常舒适宜居。”

紫君在大会上了解到,“十三五”期间,南京践行“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖草生命共同体”理念,充分发挥森林城市建设在推动绿色低碳发展、建设“强富美高”新南京过程中的重要作用,让森林走进城市,让城市拥抱森林。

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南京:让森林走进城市,让城市拥抱森林。南报融媒体记者 董家训摄

截至2020年底,南京市森林覆盖面积19.61万公顷,比2015年增加了1.29万公顷,林木覆盖率31.61%,自然湿地保护率68.6%,均位居全省第一。建成区绿化覆盖率达45.16%,绿地率达40.79%,人均公园绿地面积达15.7平方米,三项指标位居全国同类城市前列。

这些均得益于南京多年来对森林城市建设和生态资源保护的不懈努力:

2002年市委市政府启动实施“绿色南京”战略,2006年提出打造“现代化国际性人文绿都”,2018年提出“创新名城,美丽古都”建设目标。在森林城市建设过程中,南京探索出了“山水城林一体、人文景观相融、城乡统筹互动、生态经济共赢”的南京模式。

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江北新区江堤,绿色江岸簇拥一江春水的美丽画卷尽收眼底。南报融媒体记者 董家训摄

各项荣誉成为南京绿色生态最好的注脚

1997年获得“国家园林城市”称号

2007年获得“全国绿化模范城市”称号

2013年获得“国家森林城市”称号

2020年获得“国家生态园林城市”称号

绿色,已经成为南京一张不可或缺的城市名片。

2五个“坚持”,让南京建设好森林城市

在森林城市建设的道路上,南京以五个“坚持”实践着对绿色的坚守和追求。

坚持统筹布局 守护古都绿水青山

将生态理念融入城乡规划中,相继编制《绿色南京建设总体规划》《南京森林城市建设总体规划》《南京市绿地系统规划》《南京市绿道总体规划》等生态建设规划,初步走出了一条具有南京特色的现代城市绿色发展之路。

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初冬时节,紫金山一片五彩斑斓美不胜收。图源:视觉中国

坚持工程推动 打造“绿色南京”品牌

实施六大工程:

1.长江大保护工程:2018—2020年共清退生产型岸线32.2公里,生态岸线比例从66.2%增加到77.9%,长江两岸绿化新增造林660公顷。

2.增绿提质工程:“十三五”期间新增造林7600公顷,开展绿化资源彩色化、珍贵化、效益化提升,实施生态修复,提升森林资源质量。

3.生态廊道工程:有机连接重要生态功能保护区、河流水系、自然山体、生态绿地等,构筑多功能、多层次、全贯通的森林生态廊道。

4.绿美乡村建设工程:全面提升乡村生产生活环境,全市规划保留村庄绿化美化基本实现全覆盖。

5.公园建设工程:建设社区公园、口袋公园、郊野公园、综合公园等,构建“公园中建城市”、“城市中有公园”的全域公园体系。

6.绿道建设工程:打造有景致、有底蕴、有温度、有趣味的金陵绿道,以道连郊、以道串园,让市民漫步金陵绿道,满眼都是美景。

通过实施这些工程,南京初步形成了城市园林化、城郊森林化、道路绿荫化、河渠林网化、庭院花园化的良好格局。

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长江六合龙袍段水清岸绿。南报融媒体记者 冯芃摄

坚持城乡一体 构筑绿色生态空间

构建“一带两片两环六楔”市域生态骨架。

“一带”:即长江绿色生态带。围绕长江经济带高质量发展目标,大力度推进长江岸线生态修复,沿江造林总规模达到近6600公顷,长江沿岸绿色界面贯通率提升到85%以上,打造了3.5公里最长滨江樱花观赏区。修复长江湿地200多公顷。建设南京长江江豚省级自然保护区,成为国内唯一在主城区范围内可观测到野生江豚活动的自然保护区,并于2020年成为江苏省第一个加入中国生物圈保护区网络的省级自然保护区。

“两片”:结合南北田园乡村地区建设打造南北两个生态片区,以生态保护和郊野休闲功能为主。

“两环”:建设绕城公路环和绕越高速公路环,将两条主要公路环沿线的公园、绿地、生态廊道有机串联。

“六楔”:即六条由外围向城镇内部楔入的绿色廊道,联系外部山水空间与城镇内部结构性绿地,是城市重要的通风廊道。

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南京三汊河长江江豚自然保护区内,长江江豚在水中嬉戏。南报融媒体记者 张华摄

坚持以人为本 提升绿色宜居品质

增加城区绿化面积和绿化空间,营造“市民接触到绿、享受到荫、观赏到景”的生态宜居环境。开展美丽乡村示范片区建设,全市共有20个村获评“国家森林乡村”称号。在全省率先开展乡村林荫道建设,2018年以来完成乡村林荫道建设2000多公里,使畅通安全、干净整洁、绿树成荫、季相分明的林荫道景观从城市延伸到乡村。

为更好体现南京山水城林特色,推动形成绿色发展方式和生活方式,南京还大力推进绿道建设,全市建设绿道总长度1377公里,绿道网密度达0.21公里/平方公里,初步形成集生态、运动、休闲、旅游等多功能于一体的绿道网络。2019年3月央视《新闻联播》向全国推广城市绿道建设的“南京经验”。

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江心洲环岛绿带呈现出一幅“青山绿水”生态发展理念的美丽画卷。南报融媒体记者 段仁虎摄 

坚持创新机制 助推美丽南京建设

积极推广“绿色银行”,打造绿色优先的生态区、赏心悦目的风景区、推动发展的富民区。对维系城市生命与记忆的1397株古树名木开展重点保护和解读,增强市民保护古树名木的意识。深入开展全民义务植树活动,每年市民直接参与义务植树活动达4万人次,通过参与抚育管护类、志愿服务类等其他尽责形式参加义务植树活动的达300多万人次,“爱绿、植绿、护绿、兴绿”已经成为全体市民的共同心声、共同行动。

提升碳汇能力,林木在固碳释氧方面发挥着不可替代的作用,“十三五”期间,通过加强湿地保护、开展植树造林、实施森林抚育,南京市的活立木蓄积量已达到1000万立方米,林业碳汇水平呈现持续增长的良好态势。

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紫金山与玄武湖山水相依。图源:视觉中国

3下一步:着重在三方面讲好“南京故事”

今年3月,习近平总书记指出“要把我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和纳入生态文明建设整体布局”,这不仅让我国生态文明建设有了更加明确的目标,更是实现我国对全世界作出碳达峰、碳中和承诺的重要举措。

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航拍南京城。图源:视觉中国

森林是应对气候变化的重要环节,森林碳汇将在实现碳达峰、碳中和目标过程中扮演越来越重要的角色。正因如此,森林城市建设也被赋予了新的涵义。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,紫君获悉,南京将不断提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管控,加强森林经营管理和湿地保护修复,有效发挥森林、湿地固碳作用,提升生态系统碳汇增量。

为实现这一目标,下一步全市将继续推进森林城市建设,着重在以下几方面讲好“南京故事”。

1.推进长三角国家级森林城市群建设

依托长三角一体化发展战略,充分发挥南京山水城林优势,突出南京在省内的省会引领作用、在南京都市圈的核心带动作用、在长三角地区的重要门户作用,立足江苏、协同沪浙皖、辐射中东部,加强长三角地区森林城市群的生态空间连接,与周边城市共同构建互联互通的森林生态网络体系,加强在森林资源保护和管理方面的创新互动、深度融合、高效协作,实现“森林城市共建共赢,绿水青山共护共享”。

2.持续加强生态空间保护

做好多规合一,形成“一本规划、一张蓝图”,更有效地保护林业资源和生态空间。进一步推动长江南京段生态系统质量和稳定性,稳固城市森林生态网络,完善“一带两片两环六楔”市域生态骨架,加强山水林田湖草综合保护与治理。

3.继续写好“生态”“民生”两篇文章

继续推进“绿色南京”战略,实施公园城市建设行动,持续推动老城添绿、新区建绿,构建山水城林、蓝绿交织、自然和谐的全域公园体系。坚持兴林富民,大力发展森林特色产业,进一步推广“绿色银行”,更好地实现经济效益和生态效益“双丰收”。

(编辑:逍遥客)

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