2021年3月,贵州省第三生态环境保护督察组对安顺市督察时发现,镇宁自治县产业园区土地利用率低,多数企业用地手续不完善,园区环保基础设施薄弱,污水处理厂建设滞后。
一、基本情况
镇宁自治县人民政府按照《贵州省“十二五”产业园区发展规划的通知》于2011年1月设立了镇宁自治县产业园,园区规划面积4711.89公顷,辖镇宁轻工业产业园和安顺红星精细化工产业园。按照安顺红星精细化工产业园发展规划《环境影响跟踪评价报告书》中《生态环境准入清单》水污染物排放管控要求,园区污水处理厂需执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标,由于镇宁县产业园区一直未建设园区污水处理厂,导致企业排放污染物浓度超过园区排放标准。
二、主要问题
(一)违法用地问题突出。
镇宁自治县产业园园区规划面积4711.89公顷,目前实际利用274公顷。园区现有入园企业84家,多达50家未完善用地手续,面积约为30公顷。如贵州红星生物科技有限责任公司,建筑用地8.48公顷,仅办理了《建设用地规划许可证》,但一直未办理用地手续。
(二)环保基础设施短板明显。
2017年11月镇宁自治县发展和改革局批复了园区污水厂建设项目,拟建设日处理规模10000立方米的园区污水处理厂,配套铺设30000米的园区污水管网。截至督察进驻之日,园区污水处理厂仍处于场地平整阶段,配套的污水管网工程还未动工建设。由于镇宁县产业园区一直未建设园区污水处理厂,部分企业按照行业标准处理后未经收集处理直接外排,导致企业排放污染物浓度超过园区排放标准。如园区内贵州红星发展股份有限公司因执行行业排放标准,COD排放浓度只需低于100mg/L,氨氮只需低于10mg/L即可。
园区污水处理厂建设近况。
(三)生活污水处理设施运行不正常
安顺红星精细化工产业园依托丁旗镇生活污水处理厂处理生活污水,设计规模2000t/d,因管网不完善,导致进水量仅为300余吨/天,进水浓度长期在30mg/L-70mg/L之间,长期运行不正常。现场检查时,进水口进水为雨水,生化池满是死泥、浮泥,脱泥系统长期未运行,紫外消毒系统未开启。
园区生活污水厂生化池及进水情况照片。
三、原因分析
镇宁县党委、政府和园区管委会及其相关职能部门对环保工作重视不够,认识不足,缺乏系统谋划,投入不力,园区生产废水处理设施及配套管网长期应建未建,生产废水超标排放,生活污水处理设施长期运行不正常。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
(编辑:逍遥客)
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