1253794647

答记者问

问题一：“十三五”我区碧水保卫战成绩怎么样？“十四五”将如何深入打好碧水保卫战？

自治区生态环境厅水生态环境处处长李芳：“十三五”期间，全区上下深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署及自治区党委和政府工作要求，全面推进水污染防治行动计划，全区重点流域水生态环境质量明显改善。我给大家报一组数据，2020年，全区重点流域52个国考断面优良水质比例达到69.2%，较2016年提高19.2个百分点，劣Ⅴ类水体控制比例1.9%，较2016年降低5.8个百分点。全区13段黑臭水体完成治理任务。42个地级城市集中式饮用水水源地水质优良率85.7%。各项考核指标均超额完成国家下达的目标任务，“十三五”全区碧水保卫战阶段性目标圆满完成。

“十四五”，我们将全面组织实施好《内蒙古自治区“十四五”重点流域水生态环境保护规划》，以水生态环境质量改善为核心，以美丽河湖建设保护为引领，坚持污染减排与生态扩容两手发力，重点做好以下几方面工作。

一是打好城市黑臭水体治理攻坚战。持续推进城市黑臭水体治理，开展县级城市黑臭水体排查整治，今年要组织完成县级城市建成区黑臭水体排查，并制定整治方案。组织地级市开展“回头看”，巩固黑臭水体治理成效。

二是全面开展入河排污口排查整治。按照生态环境部部署，结合水环境质量改善需求，按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，实施入河排污口排查整治。今年要完成黄河干流及主要支流入河排污口的排查，并开展溯源、监测。

三是持续强化“三源”防治。生活源方面，加快推进生活污水收集厂网建设更新改造，全面提升建制镇污水收集处理能力。工业源方面，推进重点行业清洁化改造，强化工业园区污水集中处理设施提质增效。农业源方面，持续推进农业面源“四控”，开展大中型灌区农田退水监测、治理。全面推进农村牧区生活污水治理，防治畜禽养殖污染。

四是巩固提升饮用水水源地保护。以旗县级以上水源地为重点，持续开展水源地规范化建设。加快乡镇级水源保护区划定与勘界立标。加强农村牧区饮用水水源地保护。

此外，在生态扩容方面，“十四五”期间有序推进重点流域源头及上游水源涵养能力建设，强化重点河湖生态缓冲带保护建设和湿地保护。严控生态流量底线，努力实现重要河湖生态流量保障目标。引导鼓励各盟市因地制宜实施生态流量保障、水生态保护修复、水环境治理措施，率先实现部分河湖“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽河湖目标，使人民群众更多地感受到“清水绿岸、鱼翔浅底”的河湖之美。

问题二：“十三五”我区土壤和地下水污染防治工作有哪些成效？“十四五”将通过哪些措施来推动土壤和地下水污染防治工作？

自治区生态环境厅土壤生态环境处副处长刘芬：“十三五”期间，我区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，各级党委政府及相关部门合力推进土壤污染防治行动计划。出台《贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施意见》《内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划》《内蒙古自治区土壤污染防治条例》等政策，土壤污染防治制度体系基本建立；开展农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染调查，基本掌握全区农用地土壤污染的面积、分布，以及重点行业在产企业和关闭企业污染地块的分布、污染状况及环境风险水平；实施农用地分类管理和建设用地准入管理，开展245家土壤环境重点监管企业土壤和地下水自行监测，落实风险隐患排查制度。到2020年底，我区受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到100%。

“十四五”，我们将继续贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，深入开展土壤和地下水污染防治工作。

一是加强土壤污染防治。持续推进农用地分类管理和安全利用，完成重点盟市受污染耕地溯源调查和成因分析，动态调整耕地土壤环境质量类别。扎实推进土壤生态环境风险源头防治，开展重点区域矿区历史遗留固废排查整治，持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治。有效防范建设用地新增土壤环境污染，鼓励土壤污染重点单位因地制宜实施管道化、密闭化、防腐防渗改造，从源头上消除土壤污染。对土壤污染重点监管企业开展周边土壤和地下水监督性监测，督促企业定期开展自行监测和隐患排查。有序推进建设用地风险管控和治理修复，严格用地准入管理，对纳入优先管控名录的建设用地污染地块开展土壤调查和风险管控。

二是推进地下水污染防治。开展“双源”及国控考核点周边地下水环境状况调查评估，完成国家和自治区地下水环境质量考核点位设置，构建全区地下水环境监测网络。对高风险的化工生产企业和工业集聚区、重点尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等区域开展调查评估，并采取风险防控措施。开展地下水污染防治分区划定，落实地下水污染源预防责任，研究建立地下水污染防治重点排污单位名录。积极推进地下水污染防治试验区建设，稳步提升全区地下水污染防治工作水平。谢谢。

问题三：“十四五”期间，在落实农村牧区生活污水治理工作方面，有哪些具体举措？

自治区生态环境厅土壤生态环境处副处长刘芬：“十四五”期间，我区将新增完成1600个行政村农村生活污水治理任务，到2025年底，全区农村牧区生活污水治理率达到32%。

一是分批次推进治理。2021年，我区已完成300个行政村生活污水治理。2022年，以沿黄流域农村牧区为重点，开展400个行政村生活污水治理任务，其中包括黄河流域3公里范围内的全部行政村187个。2023年-2024年，以沿黄流域、“一湖两海”和察汗淖尔周边区域为重点，每年实施400个行政村生活污水治理。2025年，完成100个行政村生活污水治理。

二是加强因地制宜治理。编制自治区农村牧区生活污水治理技术指南，调整优化县域农村牧区生活污水治理规划，结合全区行政村生活污水排放现状调查，指导各盟市根据区域、人口规模、产排污情况、运维成本等因素，因地制宜选取生活污水处理与资源化利用模式。

三是推进农村生活污水治理与改厕衔接。已完成水冲厕所改造的地区，加快补齐污水设施建设短板。人口较少、水资源短缺的地区，要以卫生厕所改造为重点推进农村牧区生活污水治理，在模式选择、设施建设等方面充分衔接。特别是对主要使用传统旱厕和无水式厕所的地区，在杜绝化粪池出水直排基础上，畅通粪污腐熟处理后就地就近还田还草渠道，实现资源化利用。

四是推进农村生活污水治理设施运维机制的建立。坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工程建设和运行维护，做到同步设计、同步建设、同步落实。指导盟市、旗县制定农村牧区生活污水处理设施运行管护指南，建立运行管护机制，推进设施建设与运行管护一体化。

（编辑：逍遥客）