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地热水资源是一种十分宝贵的资源，其功能多，用途广，不仅是一种洁净的能源资源，还是宝贵的医疗热矿水和饮用矿泉水资源以及生活供水水源，具有显著的社会、经济、环境效益，应当依法、合理、有序开发利用。然而在湖南省安仁县龙海镇万田村竟有31家温泉经营场所违法占用永久基本农田钻井，非法取用地热水资源，造成附近部分农田出现塌陷沉降问题，存在地质灾害风险。

湖南省安仁县龙海镇万田村温泉经营场所违法占用永久基本农田钻井，图为整改前现场

案情摘要

2010年以来，湖南省安仁县龙海镇万田村31家温泉经营场所在未申领取水许可证、未办理采矿许可证、未缴纳水资源费、未办理营业执照的情况下，违法占用永久基本农田钻井取用地热水，开展温泉经营活动，导致附近部分永久基本农田出现塌陷沉降问题。

2021年4月初，湖南省安仁县人民检察院（以下简称安仁县院）接到群众举报后，经现场走访勘验、调取执法材料、询问相关人员，查明该县龙海镇万田村有村民非法取水用于温泉经营活动。该行为违反了有关地下水资源开发、利用、保护和管理的规定，破坏了地质生态环境，危及群众生命财产安全，损害了国家利益和社会公共利益。

2021年4月29日，安仁县院向安仁县水利局发出诉前检察建议，建议其采取有效措施依法制止龙海镇万田村31家温泉店非法取水破坏地热水资源的违法行为，并对辖区内非法取水现象进行全面排查、严厉打击，加大对依法取水用水的宣传引导力度。

处理结果

根据检察建议，安仁县水利局积极制定专项整治行动工作方案，并成立工作领导小组，督促31家温泉店修复被破坏的水渠、农田等。目前安仁县龙海镇万田村涉案的31家非法取水温泉店在当地水利部门的督促下已全部关闭，非法取水设施已完全拆除，被破坏的永久基本农田已全部恢复种植条件，相关问题得到全面系统治理。

整改中现场

本案依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》以及公益诉讼等方面法律规定，以检察公益诉讼推动共治共管，促进水利部门与检察机关的协同履职、系统整治，有力打击和震慑非法取用地热水行为，推动对违法取水、非法经营、乱占耕地等问题的综合治理，增强了社会共同保护水资源的法治意识。

（编辑：逍遥客）