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聊城市召开新闻发布会 解读《聊城市“十四五”生态环境保护规划》

时间:  来源:聊城发布  作者:

8月2日,聊城市人民政府新闻办公室举办新闻发布会,市生态环境局党组成员、副局长吴广海,市生态环境局总工程师、四级调研员杜广立,市生态环境局综合与科技科科长赫刚,解读《聊城市“十四五”生态环境保护规划》,并回答记者提问。

发布会内容

大家好!感谢大家一直以来对聊城市生态环境保护工作的关心和支持。市政府印发了《聊城市“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》),下面,我简要介绍一下《规划》的相关情况。

一、出台背景

“十三五”时期,全市上下坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以打赢打好污染防治攻坚战为主线,统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,持续改善生态环境质量,人民群众生态环境获得感显著增强,生态环境保护事业取得显著成就。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、省会经济圈一体化发展等重大战略,深入实施“新时代兴聊十大工程”,建设东引、西拓、北融“桥头堡”,实现在鲁西大地率先崛起的关键五年,也是加快推动新旧动能转换、深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境、奋力实现生态环境更优的五年。“十四五”时期,全市生态环境保护工作任重道远。

按照市委市政府统一部署,市生态环境局会同有关部门开展了《规划》编制工作,按照稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实的原则,合理设置“十四五”生态环境保护目标,系统谋划重点任务和工作措施。《规划》编制经历了前期研究、草案编制、论证报批三个阶段。期间,市生态环境局成立了以局主要负责同志任组长的《规划》编制工作领导小组,并多次召开会议对《规划》编制工作进行研究和安排部署;先后多次征求相关市直部门意见,及时对《规划》文本进行修改完善,并按规定履行完成公众参与、专家论证和风险评估程序。目前,市政府常务会议和市委常委会会议已审议通过,并正式印发。

《规划》明确了“十四五”时期我市生态环境保护工作的指导思想、基本原则和主要目标,科学谋划了重点任务、主要举措和保障措施,确定了“时间表”“路线图”,对深入推进生态环境保护、开启美丽聊城建设新征程,具有十分重要的意义。

二、主要内容

《规划》共12章、47节,约3.5万字,分为三大部分。

(一)指导思想、基本原则和主要目标

指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,紧紧围绕新时代现代化强市建设,统筹实施“新时代兴聊十大工程”,锚定美丽聊城建设目标,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,按照“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”的思路,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,深入打好污染防治攻坚战,加快推进环境治理体系和治理能力现代化,以高水平保护推动高质量发展,推动在鲁西大地率先崛起。

基本原则:做到四个坚持,即:坚持生态优先、绿色引领,坚持以人为本、生态惠民,坚持系统观念、协同治理,坚持改革引领、精准施策。

主要目标:到 2025 年,生态环境更优,主体功能区战略和制度深入实施,国土空间规划体系初步建立,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量大幅减少,城乡环境优美宜居,人与自然和谐共生。《规划》设置了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护等4大类21项主要考核指标与之相呼应。21项指标中约束性指标12项,预期性指标9项,逐项落实了省《规划》中除海洋相关的2项指标外的全部指标。同时,还设置了35项具体指标来推动重点任务的落实。

(二)重点任务

《规划》明确了“十四五”时期生态环境保护9项重点任务。一是推进结构调整,加快实现绿色发展。二是强化协同治理,深入打好蓝天保卫战。三是强化“三水”统筹,深入打好碧水保卫战。四是强化系统防治,深入打好净土保卫战。五是控制温室气体排放,加快推动低碳发展。六是加强保护与修复,提升生态系统质量和稳定性。七是强化风险防控,筑牢生态环境安全底线。八是深化改革创新,提升生态环境治理效能。九是引导全民参与,推动形成绿色生活方式。

(三)保障措施

从加强党的领导、完善推进机制、加大资金投入、推进铁军建设、加强调度评估5个方面加强规划实施保障。

三、主要特色

为确保《规划》符合聊城实际,编制过程中注重体现聊城特色。一是突出黄河流域生态保护与环境治理。聊城作为黄河下游的重要城市,《规划》将“着力打好黄河生态保护治理攻坚战”专门作为一节,强调要加快推动黄河流域生态保护和高质量发展,全面落实“四水四定”,实施黄河沿岸、大运河等生态修复工程,打造绿色生态廊道,保障黄河长治久安。二是突出“三线一单”落地应用。聊城在全省第一个发布市级“三线一单”,构建生态环境分区管控体系走在了前列。《规划》提出加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,搭建聊城市“三线一单”成果数据应用平台,探索将碳排放总量和强度融入“三线一单”,发挥“三线一单”推动减污降碳协同作用。三是突出生态环保产业。“十三五”期间,我们大力推动环保产业发展,率先建立“1+4”现代环境治理托管模式,中国环保产业协会也在聊城召开现场会。《规划》将“发展壮大生态环保产业”单独作为一节,提出要做大做强环保装备制造业、做新做优环境服务业、做精做专资源综合利用业,推动产业集聚发展,培育粉煤灰—绿色建材产业链,打造粉煤灰、脱硫石膏循环利用产业园区等。

(编辑:逍遥客)

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