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白水塘生活垃圾填埋场所在地

对位于海口市秀英区海榆中线4公里附近的白水塘生活垃圾填埋场进行治理，多年来一直是一个令人头疼的问题。近日记者在采访中了解到，针对该垃圾填埋场存量垃圾的治理，有关部门多年前已经展开，近期有望进入实质性修复运维阶段。

垃圾填埋场已停用并覆盖封闭，附近居民为何还时常闻到异味？

白水塘生活垃圾填埋场位于海口秀英区海榆中线4公里东侧700米处。近日记者在现场看到，该垃圾填埋场紧挨白水塘生活垃圾转运站，西侧约4公里处是永庄水库，场区边界西侧紧邻海口市监狱，东侧边界紧邻混凝土搅拌站，北侧边界外约300米处是儒益村和仓库用地，南侧边界紧邻砖厂和物流园。从现场环境看，附近有一些建筑设备租赁场地、物流企业，以及一些水质呈黑褐色的水塘等，周边生产、生活区较多。

附近多位居民表示，在天气炎热时经常能闻到异味，“近两年看到这里开始施工建设，希望环境能够得到改善。”

海口市园林和环境卫生管理局规划建设科主任唐文介绍，该垃圾填埋场建于早年间，停用后对场地进行了覆盖封闭，并种上了草，“目前白水塘生活垃圾转运站正在进行升级改造，工程涉及新建转运大厅、上料栈桥、设备房等，升级后将实行封闭作业，这样可以有效避免垃圾异味飘散。”

A  调查发现存量垃圾存多种污染隐患

记者了解到，白水塘垃圾填埋场于1990年建成投入使用，由于选址时间较早，根据国家相关文件，该场地为典型的“非正规垃圾填埋场”。2001年，填埋库容饱和，因此对该场地进行了简单封场，但积存的垃圾仍继续产生填埋气体、垃圾渗滤液等污染物，对周边环境产生二次污染，且存在比较严重的安全隐患。

根据海口市园林和环境卫生管理局公布的招标采购书，经现场调查，白水塘存量垃圾场垃圾填埋面积12.02 万平方米，埋藏厚度5-15米，估算垃圾体量约为107万立方米，需稳定化修复的生活垃圾填埋区面积约为93794.68平方米。

招标采购书中指出，通过钻探、物探、样品分析等手段获取大量环境数据后得出的问题包括：垃圾有机质含量在11.2%-35%之间，浅层部分区域在16%-20%之间，平均值为20.8%，场地不稳定；场地范围内周边地下水中，上层滞水受到了垃圾渗滤液长期浸泡的影响，有潜在的被污染的风险；填埋场地产生的渗滤液的化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、悬浮物指标检测结果数值较高，可能会对东侧村庄及水塘存在一定的环境污染隐患。

根据《海口市人民政府专题会议纪要》［2016］164号文件，执行海口市委、市政府“多规合一”生态环保专项要求，合理利用土地资源，海口市组织实施了白水塘存量垃圾治理项目，以期消除存量垃圾堆放造成的安全隐患，及存量垃圾对水体、土壤及周边环境的影响。

B  治理建设工程已完成，修复运维招标启动

据公开资料显示，2018年8月，海口市园林和环境卫生管理局通过公开招标，确定了武汉东交路桥工程有限公司（牵头单位）与北京国环清华环境工程设计研究院有限公司组成的联合体为白水塘存量垃圾治理项目EPC（指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包） 中标单位，负责该项目施工图设计和工程施工建设，建设内容包括场地整形、覆盖工程、垂直防渗帷幕、抽气和补气工程、渗滤液导排处理及回灌工程、监测系统、控制系统、辅助设施等。

唐文告诉记者，上述建设工程已于2020年6月完成，之后将有一个验收期。根据治理设计要求，EPC工程通过验收后，即进入修复运维阶段，以保证维持堆体内生物稳定化环境，保证生物反应高效进行。同时，需要定期对垃圾堆体、渗滤液、气体、地下水等指标进行跟踪监测。

据了解，为了保障填埋场将来的治理有效运行，验收将分3个阶段进行：第一阶段为工程质量验收，在工程建设内容主体完成后进行；第二阶段为工程初步验收，在设备调试试运行稳定后进行，初步验收完成后施工方撤场，由运维中标单位接管运维；第三阶段为工程总体验收，运维期结束后进行，项目治理即结束。

目前，第一阶段验收所涉的工程建设已经完成。根据计划，今年9月起实施第二阶段，9月至11月联合调试试运行，并完成工程初步验收，为期3个月，随即进入正式修复运维期。

唐文表示，海口市园林和环境卫生管理局已于近日针对修复运维开展招标，待确定修复运维单位即开展联合验收，然后进入修复运维期。目前，招投标正在进行中。

C  修复运维期共3年，分两个阶段完成

据了解，修复运维期共3年，分两个阶段完成。其中运维期第一阶段为稳定化运行期，该阶段主要是利用两年时间，使垃圾堆体基本实现达到中度利用的修复目标。唐文解释道，所谓达到“中度利用”，即达到相应的污染控制标准，符合相关指标，比如经过治理后可以在场地种植一些经济作物等，修复运维单位在运维期间将定期上报相关治理数据。

运维期第二阶段为安全值守期，该阶段主要是利用1年时间，根据第一阶段稳定化结果，对稳定化后的存量垃圾场地进行监测维护，确保主要指标不反弹，或预防相关突发状况发生。据了解，在本阶段定期监测主要控制指标连续10个月未出现异常或反弹，则本阶段运维期结束。如果第一阶段已经全部实现了总目标，第二阶段则可以提前结束。

唐文告诉记者，最终要达到的修复治理目标是，消除这个垃圾填埋场的污染隐患，达到可以再次利用的目标。其中包括堆体内填埋气浓度目标值、填埋物有机质含量目标值、垃圾堆体沉降率目标值、大气污染修复目标等，要符合《生活垃圾填埋场稳定化场地利用技术要求》的相关指标。

（编辑：逍遥客）