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湖北省生态环境厅召开“十年来湖北省大气污染防治工作成效”新闻发布会(全文实录)

时间:  来源:湖北生态环境  作者:

9月28日上午10:00,湖北省生态环境厅召开“十年来湖北省大气污染防治工作成效”新闻发布会,并回答记者提问。

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参加发布会的人员包括:省生态环境厅大气环境处处长孙斌、生态环境监测处一级调研员蔡艳兵、省环境执法监督局三级调研员黄冬生、省生态环境科学研究院副院长余江。新闻发布会由省生态环境厅宣教处处长杨正国主持。

主持人:女士们、先生们,上午好!欢迎出席湖北省生态环境厅新闻发布会。今天我们举行“十年来湖北省大气污染防治工作成效”新闻发布会。今天发布会请到省生态环境厅大气环境处处长孙斌、生态环境监测处一级调研员蔡艳兵、省环境执法监督局三级调研员黄冬生、省生态环境科学研究院副院长余江介绍有关情况,并回答各位关心的问题。

党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府以前所未有的力度抓生态文明建设,从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。湖北省生态环境系统始终牢记习近平总书记视察湖北的重要指示精神,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,坚持深入打好污染防治攻坚战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展,全省生态环境明显改善,全省生态环境保护发生了历史性、转折性、根本性变化,美丽湖北建设迈出了重大步伐。这十年是生态文明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年。这些年各位记者朋友与我们一起见证了生态文明建设和生态环境保护的历史进程,你们用真情和真心讲好了湖北生态环境保护故事。在此深表感谢!这十年也是我省空气质量改善最明显的十年,是大气污染防治基础打的最扎实的十年,也是老百姓蓝天获得感最强的十年。

下面请孙斌处长介绍十年来湖北省大气污染防治工作成效。

孙斌:党的十八大以来,全省生态环境系统在省委省政府的坚强领导下,牢记习近平总书记视察湖北的殷殷嘱托,以习近平生态文明思想为指导,以减污降碳协同增效为引领,全面贯彻落实党中央关于污染防治攻坚的决策部署,持续深入打好蓝天保卫战,实现了空气质量巩固改善,为我省高质量发展提供了有力支撑。

这十年,全省环境空气质量实现历史性改善。国家下达的空气质量改善目标任务圆满完成,且被评定为“优秀”等次。空气质量排名稳步提升,2021年我省13个地级及以上城市环境空气质量综合指数在全国排位较2015年上升3位。从数据上来看,PM2.5浓度为35微克/立方米,较2015年下降43.5%;优良天数比率为86.2%,较2015年提升16.1个百分点;空气质量优级天数1442天,较2015年增加772天;重度及以上污染天数29天,较2015年减少165天。全省17个重点城市中有10个城市环境空气质量达到二级标准,较2015年增加9个。这十年,是我省空气质量改善最明显的十年,是大气污染防治基础打的最扎实的十年,也是老百姓蓝天获得感最强的十年。近日,生态环境部与人民日报社联合举办的“晒晒我的‘家乡蓝’”摄影作品征集活动,“湖北黄冈蓝天白云下的遗爱湖”从7000余件作品中脱颖而出,这是我省空气质量改善的一个缩影,生动的展现了我省蓝天保卫战的奋斗实践与不懈努力。

十年来,我们紧紧围绕大气污染源头治理,主要做了如下工作:

一是强化顶层设计

加强攻坚部署,依托省市县三级污染防治攻坚指挥部,建立健全大气污染防治部门协商联动工作机制。省政府先后印发了《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》(“气十条”)《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划(2018-2020年)》。加强政策创新,修订并发布了《湖北省大气污染防治条例》,印发了《湖北省环境空气质量生态补偿办法》,自2017年以来省级共计安排环境空气质量生态补偿资金近4亿元。对7个地市实行大气污染物特别排放限值,出台表面涂装(汽车制造业)、印刷行业挥发性有机物排放地方标准,以更严标准推进减污治污。加强考核评价,省委省政府将环境空气质量改善年度目标任务完成情况纳入对市州党政领导班子政绩考核、污染防治攻坚战考核和县域经济考核范畴,进一步压实了各级大气污染防治工作职责。

二是推进结构优化调整

大力调整能源结构,“十三五”期间,煤耗占比下降7.7个百分点,关停小火电机组30台、总装机70万千瓦,基本淘汰地级市城市建成区10蒸吨/小时以下燃煤锅炉,推动高污染燃料禁燃区逐步由城市建成区扩展到近郊市区。大力调整产业结构,“十三五”以来,“关改搬转”沿江化工企业443家,淘汰落后炼钢产能559万吨、水泥产能416万吨、玻璃产能1180万重量箱。大力调整交通结构,十年来,公路货运比重下降2个百分点,水路货运比重上升3.6个百分点,5个多式联运项目列入国家示范工程,武汉成功创建国家公交都市建设示范城市,襄阳、十堰通过全国城市绿色货运配送示范验收。2017年底全省完成黄标车淘汰近40万辆后,襄阳、宜昌等地率先开展国三及以下柴油货车淘汰,2018-2020年三年间共计淘汰高排放老旧机动车达46万辆。

三是深化“三源”污染防治

深化工业源深度治理,基本完成单机装机容量20万千瓦以上燃煤火电机组超低排放改造,累计完成钢铁行业超低排放改造项目103个,启动11条水泥生产线脱硝深度治理,加速推进大型燃煤锅炉超低排放改造、工业炉窑综合整治,加快实施玻璃、陶瓷、磷化、砖瓦等行业领域大气污染深度治理。推动石化、化工、工业涂装、包装印刷行业等重点行业挥发性有机物综合治理,完成近4000家涉VOCs企业系统摸排,深入推动加油站、储油库、油罐车油气回收治理。深化移动源污染监管,建立生态环境部门检测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合执法监管模式,实现了机动车排放检验维护闭环管理。所有地级城市均划定高排放非道路移动机械禁用区,累计编码登记非道路移动机械17万余台,禁用区内非道路移动机械环境执法取得初步成效。深化面源污染防控,进一步强化道路和施工扬尘污染管控,积极推进餐饮油烟治理,全省农物秸秆综合利用率达93%以上。

四是强化重污染天气应对

印发了《湖北省环境空气质量考核预警和重污染天气应对工作管理办法》,逐年细化完善应急减排清单,形成了重污染天气应对方案体系。将全省6532家企业纳入重污染天气重点行业绩效评估,两年来共评定B(含B-)级及以上和引领性企业28家,积极引领了行业高质量发展。以武汉及其周边城市、襄荆荆宜大气污染通道2个典型区域为重点,强化区域联防联控协作,因地制宜采取重污染天气应对措施,应对质效不断提升。

五是提升精细化管理水平

加密监测网络,通过建设环境空气质量城市监测站、重点工业园区站、港口站、省级边界站和路边站,配备大气移动走航监测车,应用大气卫星遥感监测手段,建成68个固定式遥感监测点位、103 个黑烟抓拍点位、15台移动式遥感监测车,实现了遥感监测平台三级联网,“天-空-地”大气复合污染立体观测能力初步形成。强化平台支撑,不断完善湖北省环境空气质量改善决策支持系统,对区域大气污染防治措施实施效果进行综合评估,为全省空气质量持续改善提供决策支撑。加强成因研究,开展我省PM2.5及特征和传输规律研究,厘清了我省3条主要大气污染传输通道。以武汉、襄阳、宜昌、荆门为重点,组织开展PM2.5及O3污染协同防控“一市一策”驻点研究,为重点城市精准治污和科学治污提供科技支撑。

我省大气污染防治工作虽然取得了积极成效,但环境空气质量状况同人民群众的期盼还有差距。下一步,我们将积极服务经济社会发展大局,继续以实现减污降碳协同增效为总抓手,加强PM2.5和O3协同控制,积极推进氮氧化物和挥发性有机物协同减排,持续发力推动我省空气质量改善,努力交出高质量发展合格答卷。

一是加强源头防控,健全工作机制。立足“防污、控污、减污、治污”要求,压紧压实各级政府及相关职能部门大气污染防治工作责任,推动各地攻坚机制顺畅运行,加强联动形成合力,坚决打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大标志性战役。

二是聚焦重点领域,推动治污减排。全面摸排全省大气污染物排放重点区域、重点环节,深入实施工业污染治理,持续推进机动车污染防治,积极开展生活面源管控,以更多污染减排为全省高质量发展腾出环境容量和空间。

三是突出重点时段,组织专项攻坚。针对夏季臭氧污染、秋冬季重污染天气多发时期,根据不同污染特征及管控重点,建立健全省级和传输通道城市大气污染联防联控机制,细化完善应对工作体系,科学精准开展污染应对活动。谢谢。

主持人:谢谢孙斌处长,下面请各位提问。

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