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生态绿心保护问题是去年中央环保督察组反馈给湘潭市的14个问题之一，也是今年省环保督察的重点。7月31日，入驻湘潭的第6天，省第三环保督察组组长肖国安、副组长吕文明一行深入富力城项目涉绿现场督察整改情况。

在富力城古镇项目现场，59亩违建古镇已不见踪影，拆后土地已按要求平整完毕，裸露的黄土全部完成了复绿。“去年中央环保督察组反馈富力城古镇项目违反‘绿心条例’相关规定，责令我们限期完成清理整治。市委、市政府、湘潭经开区高度重视，进一步提高政治站位，以诚恳的态度，采取断然措施，多次多方协调，加速推进整改。”分管环保工作的湘潭经开区调研员颜正群说。

富力集团主动配合整改，如今，59亩违规古镇建筑、60亩违规低层建筑全部依法拆除并完成复绿，78亩人工湖主体开放水域周边已经完成绿化和景观提升。截至8月13日，湘潭市生态绿心地区54个违法违规项目中已有51个申报整改到位；48个工业项目中已有40个申报关停退出。

这只是湘潭市配合中央、省环保督察立行立改的一个缩影。去年，中央环保督察交办湘潭317.8件信访件，完成整改销号314.8件。中央环保督察组反馈给湘潭市的14个问题，湘潭市实行市领导联点包干，督促并完成整改、申报销号13个，湘潭碱业公司问题正在整改中，预计本月底前完成整改。

不管是中央环保督察还是省级环保督察，面对环保“大考”，对于中央、省交办给湘潭的信访清单，市委、市政府照单全收，以习近平生态文明思想为指导，按照生态优先、绿色发展的理念，坚决立行立改，建立健全长效机制，举全市之力解决历史突出环境遗留问题、解除老百姓关注的环境焦点和热点问题，持续改善湘潭生态环境质量，惠及民生。

这些反映湘潭市积极“应考”、立行立改的数字，也印证了环境保护只要行动起来就会有成效。今年1-7月，湘潭城市空气质量累计优良率为81.6%，较上年同期上升了3个百分点。其中5月、7月空气质量优良率100%，7月湘潭市环境空气综合指数为3.12，较上月下降了0.71，较上年同期下降了0.15。

黑臭水体治理获肯定，水更畅两岸更翠绿

碧泉湖航拍图

8月2日下午，阳光明媚，碧泉湖公园草木青翠，安静娴雅。省第三环保督察组来到途经公园的护潭二级渠，渠底碧波荡漾，周边居民正在公园内悠闲散步。

护潭二级渠位于雨湖区，是一条兼有排洪、灌溉功能的水渠。随着工业发展、居民集聚，周边污水和垃圾不断排入，二级渠曾一度散发恶臭，成为一个黑臭水体。不仅鱼虾失去了栖息地，周边居民也纷纷绕道而行。

行动就有成效，这条曾经让人避而远之的黑臭水体，如今变成了人见人夸的生态湿地工程。不仅河畅、岸绿、景美，还呈现了水清、鱼游、鹭飞的良好生态景象。“这里好，科大师生、周边的村民都可以到这里来散步悠闲，更宜居啦！”省第三环保督察组成员现场点赞。

家住岳塘区霞城街道和平村的何先生也有同样的喜悦。流经当地的爱劳渠原本是一条农业灌溉用渠，无奈近些年垃圾污水“缠身”，变成了臭水沟，成为中央环保督察重点交办的问题之一。经过铺设排污管道、清理淤泥、建设生态护岸等治理措施，如今这里再现碧水清波，完成华丽蜕变。省环保督察组一行7月31日再次赴现场督察，对治理成效表示肯定。

市住建局相关负责人介绍，湘潭市按照住建部、生态环境部《城市黑臭水体整治工作指南》要求，乘中央环保督察的东风，自我加压，下猛药治沉疴，治理包括护潭二级渠、爱劳渠、南洋渠等在内的24条黑臭水体。

通过住建部门反复摸底，按照“一区一策”，确定“封堵、拆违、截污、清淤、引流、治理、改建、管控”八大整治举措，治理黑臭水体。治理过程中，湘潭市创新采用了新的淤泥处理技术——对渠道表层泥浆与沉淀淤泥采用不同的处理方式，底层淤泥就地用作绿化底土，最大程度减低淤泥外运量，大大提升了治理效率。

截至目前，历时两年多，共投资近16亿元，24条黑臭水体已有23条完成基础治理，从源头遏制了黑臭水排入湘江，湘江正一步步还原最初的美好，呈现江水清、两岸绿、城乡美的美丽景象。湘潭市的黑臭水体治理典型经验也获得省政府通报表扬、宣传推广。

黑臭水体治理项目基础治理基本完成，今年省环保督察组与“爱挑刺”的环保志愿者们座谈时，他们又将木鱼湖排渍口、五里堆排渍口的问题提上了议程。住建、水务、环保、城市规划等部门和环保志愿者就此事已召开专题会议。目前，相关部门正在摸底着手出台解决方案。

正是这种各部门齐抓共管，坚持“抓大不放小”的干劲抓环境治理，黑臭水体治理、集中式饮用水水源地专项整治、工业水污染防治、城镇生活污染治理、重点区域重金属污染整治、农业农村污染防治、船舶港口污染防控……数驾马车并驾齐驱，治污力度之大，湘江水环境变化之大前所未有，已达近年最优水平。

今年7月，湘江干流（湘潭段）总体水质为优，所辖断面均为Ⅱ类水质。湘江支流涟水总体水质为优，所辖断面中西阳渡口、洋潭坝、湘乡洙津水厂、文家滩、立山村均为Ⅱ类水质，湘江涓水共监测1个断面涓水入湘江口，该断面为Ⅱ类水质，全部达到所在功能区水质标准。

执法捍卫环境底线，环境好家乡更美丽

8月9日，市环保局局长督查中央环保督察交办信访件整改落实情况。

环境安全是底线红线，执法是守住底线的手段。今年7月，利用省环保督察契机，湘潭市进一步加大对环境违法行为的打击力度。这次，省第三环保督察组交办给湘潭20批次342件信访件，其中重点件140件。对于督察组交办的问题，湘潭市各级各部门立行立改，边督边改。短短20天时间，办结55起，263件正在积极办理中，责令整改企业107家，立案处罚13起，到位处罚金额102.65万元，还有几家企业正在走行政处罚程序。

湘潭县易俗河镇海亚汽车服务中心就因为未守住环境这条红线、底线，在这次省环保督察期间被群众举报，吞食了环境违法的“恶果”。经湘潭县环保部门现场核实后得知，这家企业属于典型“未批先建”，依据相关法律法规，将对该中心环保负责人移送公安机关处理，对该中心罚款20余万元，并责令其限期整改。

与这家汽修服务中心不远处，上马垃圾填埋场因臭味扰民也成为了省环保督察组交办湘潭市的信访件之一。经查，上马垃圾填埋场废水总排口化学需氧量超标了0.22倍，县环保局对企业下达了行政处罚事先告知书，拟对这家公司在上马垃圾填埋场的违法行为行政处罚10万元。同时下达了责令改正违法行为决定书，要求公司立即改正环境违法行为，对废水处理设施超标原因进行检查。

据湘潭市配合省环保督察工作协调信访组工作人员介绍，目前，全市上下各级部门正在加速推进这些信访问题的办理。据他们分析，从投诉举报件涉及污染类型来看，涉及大气的144件，涉水的125件，涉噪声93件，涉固废14件，涉土壤（重金属）5件，涉及扬尘30件，涉餐饮油烟45件，涉及生态问题19件，其他59件。从数据来看，餐饮油烟和扬尘是群众关注的投诉重点。湘潭市也将进一步加大对这两种环境违法行为的打击力度。

绿水青山就是金山银山。为了打赢污染防治攻坚战，年初，湘潭市正式打响蓝天保卫战，市环保局在华中地区率先启动空气质量精细化管理监控平台，100个子微站撒下污染源防控“天罗地网”，全市100余名网格员对子微站报警的环境问题跟踪溯源，数百名“蓝天卫士”每天在大街小巷巡查，将问题反馈到市环委办，由其“每日一交办”督促问题解决，全民参与推动环境治理。
市环保局环境监察支队“飓风”出击，进一步加大与公安部门的协调联动，环境执法力度空前。今年1-6月，全市共立案查处问题企业134家，已处罚到位923万元，其中查封扣押6起，停产整治5起，行政移送20起（行政拘留21人），刑事移送3起（刑事拘留16人），移送公安案件大幅上升，人均办案数和处罚金额位居全省首位，环保执法力度史上空前。

公关机关“利剑”出销，打击非法挖山采砂采石。“利剑行动”启动以后，市公安局迅速从指挥中心、环侦、法制、刑侦、治安、巡特警支队抽调精干力量组成工作专班，同时与检察、国土、林业、环保等部门开展全方位沟通衔接。截至7月底，全市国土资源部门已清理非法挖山采砂采石（场）点84处，责令关停75处，下达整改9处，行政执法部门立案查处19处，移送公安机关刑事案件线索4起。全市公安机关提前介入刑事案件线索7件。

正是这种空前的执法力度，对环境违法行为“零容忍”的高压态势，促进了全市环境质量的持续改善，一座历经转型阵痛的老工业城市正朝着绿色高质量发展迈进。

（逍遥客）